建立企业电子汽车衡计量管理体系几点看法

上海鹰衡技术部称1992 年1 月15日标准化组织发布了ISO10012-1  标准的*版。1994年，我国以GB/T19022.1-1994（idtISO10012-1：1992）《测量设备的质量保证要求*部分测量设备的计量确认体系》国家标准正式颁布和实施，标志着我国企业计量工作走上了与标准接轨的道路。也就是从那时起，我国企业计量工作实施了电子汽车衡计量管理体系的完善和确认，对推动我国计量工作，提高我 国计量工作的管理水平发挥了重要的作用。

随着现代企业制度的推行和建立，企业电子汽车衡计量管理工作越来越显得重要。下面结合某集团公司实际情况谈谈一些看法。

一、企业电子汽车衡计量管理体系的建立

1994 年 GB/T19022.1 标准颁布以来，集团公司积极学习和消化，并多次派出计量管理人员参加国家和地区举办的 GB/T19022.1 标准宣贯培训班，策划、建立了集团公司的电子汽车衡计量管理体系。于 1997 年通过原国家质量技术监督局的"完善计量检测体系"的现场评审，于1998 年获得"完善计量检测体系合格证书"。这是当时国家计量行政部门给予企业在计量管理方面达到规定要求的zui高层次的承认和证明。 世界经济化进程的不断推进，促进了各国的计量管理和计量技术工作统一发展。经过世界各国计量工作者的共同努力，一个以当前*的管理理论和计量科学为基础，反映当代世界计量管理领域成功经验的新标准 ISO10012：2003 于 2003 年由标准化组织正式发布。我国于当年等同采用了这一标准并予以颁布实施，与原标准相比，新标准包含了许多对计量工作的新认识、新观念和新要求。新标准的颁布标志着企业计量工作的发展进入了新的阶段。

2005 年以来，公司按照 CB/T19022-2003 和 JJF1112-2003 标准的要求，进行了新体系的策划和新版文件的编制工作。新版体系文件于2007 年 4月1日正式发布实施。新版体系文件全部沿用 GB/T19022-2003《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》的内容，并加入 JJF1112-2003《计量 检测体系确认规范》的部分内容。*GJB9001A 中第"7.6"、GB/T24001-1996、GB/T28001 等标准对测量工作的要求，并且与 GB/T15481（1SO/IEC17025）标准兼容。以八项质量管理原则为 指导思想，采用系统方法、过程方法建立体系实施管理。同时充分考虑到集团公司的生产经营实际 以及电子汽车衡计量检测能力、计量管理现状，突出了质量管理要求，又兼顾计量法制要求和技术能力要求，既符合标准要求，又满足企业自身管理的需要，还具有企业自身特点。

集团公司新版电子汽车衡计量管理体系文件分为《计量管理手册》和《地磅计量管理体系程序》以及计量管理三级文件、技术文件。计量管理手册阐明了集团公司计量工作的质量方针、质量目标，并从计量法制要求、技术能力要求和质量管理要求三个方面描述了集团公司的电子汽车衡计量管理体系，是集团公司计量管理的纲领性文件。电子汽车衡计量管理体系程序共计 35 个，其中支持"计量法制要求"的程序有 5 个：(1) 计量单位的使用控制；(2)企业zui高计量标准的管理；(3)强制检定测量设备的控制；(4)自制量具 的控制；(5)测量设备修理的控制。支持"技术能力要求"的程序有 7 个：(1)产品研制过程计量检测控制；(2)产品生产过程计量检测控制；(3)环境监视和测量的控制；(4)职业健康安全监视和测量的控制；(5)能源计量检测控制；(6)物资计量检测控制；(7)计量检测数据的管理。支持"质量管理要求"的程序有23 个：(1)文件的控制；(2)关注顾客；(3)质量目标的管理；(4)管理评审； (5)人力资源的管理；(6)测量软件的控制；(7)记录的控制；(8)测量设备标识的管理；(9)测量设备的管理；(10)测量工作环境的控制；(11)外部供方的控制；(12)测量设备计量确认过程的控制； (13)测量过程的控制；(14)测量设备计量确认间隔的控制；(15)测量设备的调整控制；(16)测量不确定度的评定；(17)测量设备的量值溯源；(18)内部地磅计量管理体系审核；(19)计量监督的管理；(20)不合格测量设备的控制；(21)持续改进；(22)纠正措施；(23)预防措施。

新版电子汽车衡计量管理体系文件的具体特点是：

（1）新版体系文件以新的指导思想管理企业计量工作。一是八项质量管理原则的引入是其主要体现，二是仿效了质量管理体系管理模式。即：将顾客要求看成输入，把测量结果、顾客满意看成输出，将资源管理、体系实现、分析和改进、管理职责构成的地磅计量管理体系看成一个由 P（计划） <BR>D（执行）C（检查）A（处理）循环构成的螺旋上升过程，从而使电子汽车衡计量管理体系不断完善。

（2）体现了现代*的管理思想。一是强调预防为主。强调要经计量确认确定测量设备是否满足预期用途，这本身就是预防为主的思想。通过审核和评审，确保体系持续有效，这也是预防为主的思想。二是要求利用统计技术进行过程控制。如电子汽车衡计量确认间隔的调整、测量过程的控制。

（3）强调从实际出发，以能满足需要为原则。一是根据实际情况和积累的数据资料，可以自主调整测量设备计量确认间隔；二是提出在本企业不具备条件或无能力的情况下，可以利用外来服务（包括检定/校准、检测、修理等服务），充分利用社会资源，从而可以根据实际情况确保计量管理体系的有效运行，达到*的经济效果。

（4）进一步完善了计量确认过程的管理。前一版体系文件对于"计量确认"没有从根本上加以明确，而新版体系文件从手册到程序均进行了非常清楚的明确。如程序文件《测量设备计量确认间隔的控制》、《测量设备计量确认过程的控制》都对"计量确认"进行了清楚的描述。

（5）强调并明确了电子汽车衡测量过程控制的适用范围和具体要求。一是强调了集团公司各相关部门/单位应对测量过程进行控制；二是明确了集团公司各相关部门/单位应对连续监控且对产品质量有重大影响的关键和（或）特殊的测量过程按照《测量过程控制》程序进行重点控制。